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专家专栏

陶庆华:十九大报告对人才事业发展做出战略部署

在党的十九大报告中,习近平总书记强调“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”“聚天下英才而用之,加快建设人才强国”。这是以习近平同志为核心的党中央,在砥砺奋进5年来取得重大成就基础上,科学把握当今世界和当代中国的发展大势,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,对人才事业发展做出的伟大战略部署。

当今世界,新一轮科技革命和产业变革正在蓄势待发。为在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机,各国都在千方百计延揽人才,人才竞争和科技创新已经成为各国实现经济再平衡、提高国家竞争力的核心。我国正处于全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期。习近平总书记在十九大报告中对中国未来30年的发展蓝图进行了两个阶段的战略安排和战略擘画:“第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。到那时,我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列”,“第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家”。

千秋基业,人才为先。为实现当代中国发展的宏伟蓝图,加快建设人才强国,总书记在十九大报告中要求“实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来”。总书记在十九大报告中关于人才发展的重要论述,为今后人才工作提供了思想指南,指明了前进方向。

综合国力竞争归根到底是人才竞争。目前,我国人才资源总量达1.75亿人,人才资源规模、科技人力资源以及研发人员数量等指标居全球首位,人才对经济社会发展贡献率2015年达到33.5%。尤其引人自豪的是,人才创新能力明显增强,涌现出量子调控、中微子振荡等一批基础研究重大原创性成果,载人航天、探月工程、深海潜器、超级计算等战略高技术领域取得重大突破,高铁、4G移动通讯、核电、新能源汽车、杂交水稻等重大创新成果加速应用并引领世界新潮流,我国在全球人才和创新版图中的位势大大提升。中国特色社会主义不断取得的重大成就,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。在这个伟大飞跃中,也熔铸着人才资源的巨大贡献。但是,也要看到,尽管我国人才规模位居世界第一,但结构性矛盾突出,高层次人才特别是一流科学家、科技领军人才相对匮乏,能跻身国际前沿、参与国际竞争的世界级大师更为稀缺。在全球顶尖科学家分布中,美国以50%的比例占有绝对优势,英、德为15%,我国仅占5.4%。在世界权威机构评选对科学发展做出重大贡献的300多位科学家中,我国入选的只有3位。从国际性权威科学院外国会员人数的国别排序来看,我国处于第18位,不仅低于主要发达国家,而且落后于印度。由于创新人才的缺乏,特别是“高精尖缺”人才的严重不足,大大制约了我国自主创新能力的提升,许多产业仍处于全球价值链的中低端。

“要看银山拍天浪,开窗放入大江来”。党的十九大为中国的未来发展描绘了壮美蓝图,中国特色社会主义进入了新时代。这就需要人才工作按照习近平总书记的战略部署,实行更积极、更开放、更有效的人才政策,深入实施“千人计划”“万人计划”“高技能人才振兴计划”等重大人才工程,加快构建具有全球竞争力的人才制度体系,主动参与国际人才竞争,聚天下英才而用之,培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队,推动我国由人才大国迈向人才强国。


(本文为陶庆华原创作品,刊登于 大国人才(id:gh_5d7917fa5164)公众号,如转载请注明出处)



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